通过立法给正如火如荼的幼儿园小学化现象降温去火，这是及时而且必要的，不过，冰冻三尺非一日之寒，也不能指望立法一出药到病除。
据《中国青年报》报道，在一些城市，应试竞争已经从小学阶段下移到了学前阶段。该报社会调查中心一项调查显示，82.1%的参与调查者表示“幼儿园阶段学习小学知识的现象，在自己所在的地方普遍存在”。对此，昨日的《人民日报》报道，学前教育立法前期工作已启动，幼儿园“去小学化”有望成为法律条文。
通过立法给正如火如荼的幼儿园小学化现象降温去火，这是及时而且必要的，不过，冰冻三尺非一日之寒，我们也不能指望立法一出药到病除。
首先，为避免小学化倾向，此前广东、江苏、陕西等地教育部门都曾发文，以规范幼儿园办学行为。可是，这些规定并没能保护住我们的孩子。上个月，用火钳烫伤10名幼儿的恶性事件就发生在陕西省旬阳县，原因就是这些学前班的孩子课文背不下来，肇事教师竟然还是幼儿园园长。更为普遍的状况是，上述规定或局限在一定范围内，比如管得了公立园，却管不了民办园；或“一阵风”过后，就被束之高阁不了了之，经受不住时间的考验。而全国性立法虽然更具强制力，但同样面临着执行问题。立法管理的对象没变，执行法律法规的仍是这些人，能否贯彻到位自然堪忧。
其次，立法无力消除焦虑的社会土壤。一个巴掌拍不响，把幼儿园小学化的板子都打在幼儿园身上有失公平，不少幼儿园诉苦，家长要求教识字、英语、算数等，否则就转园。这一说辞是否有推卸责任之嫌先不评说，但家长担心孩子输在起跑线上的心理确实难辞其咎。而这种焦虑心态的形成，又远非几则法律条文可以化解。
第三，立法不能解决教育模式单一、教育观念落后的问题。为什么我们的孩子压力这么大？我们的家长这么心急、这么焦虑？原因就在于，绝大多数的孩子都被迫接受了高考一把成才标尺的衡量，绝大多数家长只看到了高考这一条独木桥所代表的成功模式。成才、成功的标准有很多种，人生幸福的模式也有很多种的观念还远未成为共识。于是，都喊累，都知道不合理，却唯恐落后。显然，这种纠结的心态立法无法解开。
尽管单项立法有上述局限，但此立法更大的作用在于提示和导向，它提示我们问题已经很严重，着手解决刻不容缓，它推动我们的学前教育及时纠偏，向着更为健康合理的方向发展。而要彻底解决问题，显然还有赖于整体教育环境的根本改变。 |
