[摘 要]现在很多优质幼儿园都在朝着集团化或规模化的方向发展，通常有着多个园区或多个分园。为充分调动各园区发展的活力与动力，幼儿园管理者应在统一思想认识、选准二级管理人才、充分信任与赋权的基础上科学实施放手管理，把握好放手管理的速度、节奏与距离。放手管理可以促使各园区百花齐放，促使各级管理人才不断成长，同时也能激励教师的自我成长与自我管理，使幼儿园整体呈现出积极向上的发展势头与蓬勃生气。

    [关键词]幼儿园管理；放手管理；管理人才

    “放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。”党的十六大报告深刻阐述了“放手”是鼓励人们干事业、让一切活力竞相迸发的必要条件与策略。具体来说，放手有利于提高管理者的工作效率，让管理者可以腾出手来抓大事、谋全局、定方向；放手有利于调动下属的积极性，锻炼他们独立工作的能力，从而有力地推动领导决策的贯彻落实；[1]放手可以弥补管理者自身能力的不足，充分发挥大家的聪明才智，取得“三个臭皮匠胜过一个诸葛亮”的功效。对管理者而言，放手管理由此并不意味着放弃责任、降低要求，而是对 其管理能力与智慧提出了更高的要求。

    一、实施放手管理的前提

    放手管理并不是任何团队在任何时候想实施就能实施，并取得良好效果的，它的实现需要至少具备三方面的基本条件，没有这些基础要素的支撑，放手管理将只会成为一句空话。

    (一) 统一思想是放手管理的先决条件

    要实现放手管理，管理者首先必须深刻领会管理的精髓与要义，明确管理者的主要职责是“出主意、用干部、调动大家的干劲”，而不是要“亲手”包办一切。其次，管理者必须充分信任所属员工的工作能力，千万不能有“凡事自己不出面就不放心”的想法，因为放手管理的真谛是一种心灵的放飞，领导的信任能让教职员工的自觉行为、创新活力、责任意识得到充分的释放和发挥。再次，管理者必须把放手管理的思路与具体策略告诉全体教职员工，特别是负责各线工作的负责人，以消除他们的顾虑，统一大家的思想，让他们能够各施其责，最终形成工作的合力。

    (二) 选准各项工作的负责人是放手管理的关键

    选准合适的各线管理人才，搭好各线工作的管理支架，对放手管理的成败来说是起着至关重要的决定性作用的因素。笔者所在幼儿园发现各个分园不能走有特色的发展道路，其原因除了管理思路封闭外，还有一个重要的制约因素即是分园管理层的力量太过单薄。为改变这一现状，从2007学年开始，幼儿园统一择优提拔了一批工作负责、有大局意识、业务能力强的教师和后勤人员，加强各分园的管理力量，为各个分园搭建了由全面负责、业务负责、后勤负责三人一组构成的二级管理层，并在全体教职员工大会上当众宣布，同时公开要求他们根据所在园区及教师的特长，确立本园区的特色发展方向，并扎扎实实地付诸行动。

    (三) 充分赋权，实现权责匹配，才能让放手管理真正落到实处

    放手管理的实质是对下属“授权”，委托其全权处理相关事宜，并要求其“责任包干”，因此要想放手管理真正落到实处，管理者就必须消除“权力下放了，我是不是没有威信了?他们会不会不听话了?”等顾虑。与之相反，管理者在适度下放权利的同时，也必须充分相信自己的魅力。如笔者所在幼儿园的各分园管理层从2007学年开始享有多种权利，包括园区自选特色发展的权利、特定经费使用的权利、评优评先的权利、外派教师学习的权利、独立组织活动的权利等。正是这些重要权利的下放调动了各园区负责人和教职工的积极性、创造性，唤起了各园区的发展活力。

    放手管理考验的是领导的勇气，需要领导具有宽阔的胸襟和立足于幼儿园长远发展的理想。放手管理作为一门艺术，尤其需要管理者把握好放手的尺度。

    (一) 放手的速度应由慢到快

    放手管理并非是让管理者在一夜之间就大撒手，相反，它一定是一个由慢到快、由少到多的逐步放手的过程，因为下面负责的人需要一个逐步成长的过程，只有在他们能力具备时，管理者才能放心地放手。比如我们的早教园区——小脚印亲子俱乐部成立于2006年3月，每年组织三期活动，每期活动两至三个月不等。由于小脚印亲子俱乐部是宁海县最早的亲子活动机构，在县内没有可借鉴的样板，其招生、教师培训、课程设计、流程安排等都需要我们自己摸索、调整和确定。为保证活动的成功，最开始的前三期活动都是由中心园全面策划和精心组织的。在积累一定经验后，亲子俱乐部的运作开始进入正轨，幼儿园管理层就明智地、适时地委任在其中成长起来的最富有经验的老师和保育人员分别负责俱乐部的教学和后勤工作，园领导无须再每次活动都全部参与，而只须轮流参加了。

    又如对各分园的管理，园领导从一开始就立志放手，让各园区负责人的权利从自主选派外出学习人员、自主评选各类先进，逐渐扩展到自主组织春游、秋游、节日活动、家长会等，目前又有了自主支配定额活动经费的权利。逐步放手的过程实质也是逐步培养各园区负责人管理能力的过程，随着他们的成长，各园区不仅实现了各富特色的平稳发展，而且提高了整个幼儿园的管理效能与办事效率，促进了幼儿园的整体发展。

    放手管理并不是什么都放，该放手的，管理者要毫不犹豫地放手；不该放手的，管理者要认真把握。具体到幼儿园的事务来说，统一财务管理、统一人事调整、统一招生、统一基础课程管理还是十分必要的，对维持幼儿园整体协调发展、共同进步具有重大意义。如对幼儿园课程的管理，在提倡各园区开发自己的特色课程的同时，幼儿园要整体把握课程开发的科学性与可行性，以保证各园区教育教学的质量。此外，在放手的同时，还要考虑各园区之间的资源共享，以提高幼儿园资源的利用效率。

    放手管理还要掌握距离，太近，给予下属的发展空间就会不够，因此管理要适当留白；太远，又容易失控，各园区之间也容易产生隔阂，不利于幼儿园的整体发展，这就要求幼儿园管理者还要善于根据事情的轻重来确定放手的距离。比如安全是头等大事，管理者对安全月检工作就不能有丝毫放松，应当由中心园统一管理，各园区外出活动的方案必须由园长和副园长亲自审批，并且派一位总园的领导跟随。又如对通过审批的规定数额内的活动经费，各园区可以自由支配，但必须用在规定人员的身上，对此总园领导会定期不定期地予以抽查。

    放手管理首先激发了各园区自身发展的活力与动力，使幼儿园从之前的“一中四辅”，即四个分园缺乏独立的发展目标与风格，只是辅助总园发展的局面，转变成了现在的“五中心”共同发展的局面；原先只是总园一枝独秀，因其体艺特色而靓丽耀眼，荣获诸多省级大奖，四个分园则毫无特色，现在则是百花齐放，除了总园继续保持体艺特色外，我们的城东园区以早期阅读见长，春雷园区以创意手工为特色，早教园区形成鲜明的亲子特色，前童园区则以弘扬前童民间文化为己任。

    放手管理一方面有力地解放了管理层，让他们从事无巨细必须亲临现场处理的琐碎与压力中解脱出来，而能集中思想与精力考虑和把握幼儿园整体发展的方向与思路，另一方面充分调动了第二层级管理人员的积极性和创造性，让他们既感受到幼儿园对她们的信任，也感受到了自己身上的责任，促使她们在不断的思考和锻炼中提高管理能力。现在幼儿园共有园区负责人5名，他们都已具备独立管理各园区的能力，还有教研组长8名，各线工作负责人若干名，都已能在自己的管理岗位上独立开展工作。

    放手管理同时也调动了教师们的积极性，因为幼儿园改变了以往所有指定参赛的管理方法，而让教师们自愿报名、公平竞争。只要教师积极参与、认真准备，幼儿园就会创设许多条件给予支持和帮助，促使教师不断提高。[4]在此管理思路下，教师们由“幼儿园要我去比赛”变成了“我要去比赛”，而且比赛成绩也相当理想。与此同时，也激发了许多教师积极进修，养成了自我管理、自我成长的习惯。总之，对一所管理真正到位的学校来说，它的文化和精神风貌是绝对不会因为校长的更换而改变的，这对幼儿园来说也是如此。如果我们能把放手管理真正做到位，让幼儿园的每一层都动起来，培养出一大批有能力的管理者和一个奋发向上的集体，幼儿园就会有强大的持续发展动力。